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? “美丽中国文化之旅—张大功中国画作品展”…

2019-10-17 08:18 来源:大河网

  ? “美丽中国文化之旅—张大功中国画作品展”…

  集结组织力量,汇集最过硬的优势兵力。  要提高政治站位,增强学习的主动性和自觉性;要统筹考虑,不能流于形式,更不能一阵风;要突出重点,坚持和完善会前学法,推动党委班子学法活动不断深入、确保实效    各级领导干部要对法律怀有敬畏之心,带头依法办事,带头遵守法律。

省委坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想凝聚共识,省委常委班子带头示范、各级领导干部层层跟进,以领导班子政治建设为牵引,以大规模教育培训干部为重点,以“两学一做”学习教育为抓手,引领全省党员干部深学深悟、真信笃行,坚决向党中央脱贫攻坚决策部署对表看齐,把打赢脱贫攻坚战作为践行“四个意识”的具体体现,凝心聚力推动脱贫攻坚取得重大阶段性成效。总的来看,东莞与昭通的东西部扶贫协作工作开展得有声有色,创新亮点也比较突出,特别是劳务输出、职业教育合作方面的力度和成效相对比较明显,实实在在为昭通的脱贫攻坚作出积极贡献。

  在直接招生之外,积极帮助昭通职业学校在校生寻找在东莞实习就业的机会。压实组织领导,铸就最有力的责任担当。

  驻村伊始,我花大量的时间摸清扶…强化组织动员,凝聚最坚定的决胜信心。

十九大报告指出,要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

  国网天津市电力公司党建工作部主任及明表示,“张黎明就是我们身边的‘活教材’,他所展现出的良好的党性修养产生了辐射效应,带动了一批党员群众向他看齐。

  要打牢政治理论功底,增强政治定力。四是扎实抓创新。

  这些重要论述,阐明了打赢脱贫攻坚战关键在党、关键在人的深刻道理,提出了组织路线、干部路线服务脱贫攻坚的紧迫任务。

  国网天津市电力公司党建工作部主任及明表示,“张黎明就是我们身边的‘活教材’,他所展现出的良好的党性修养产生了辐射效应,带动了一批党员群众向他看齐。强化自上而下的组织监督。

  培养敢于担当的自觉,提高勇于负重、敢于担当的过硬本领,不断学习、实践、思考、总结,着力提高解决问题的能力,争做坚定者、奋进者、搏击者,担起在改革发展稳定各项工作中打头阵、当先锋的重大使命,与群众共同走好新时代的长征路。

  人民政协要坚持一切活动以宪法为根本准则,在宪法和法律范围内履行职责、开展工作,切实增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想自觉和行动自觉。

    (作者为宁夏回族自治区党委常委、纪委书记、监委主任)  “扶贫先扶志和智,帮人先帮技和艺。

  

  ? “美丽中国文化之旅—张大功中国画作品展”…

 
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三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”

2019-10-17 05:45
来源: 21世纪经济报道
编辑:东方财富网

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【三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”】“以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。(21世纪经济报道)
为此,国企党组织要牢牢抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,党委(党组)书记严格履行第一责任人职责,党委(党组)其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”;严格执行《中国共产党问责条例》,向所属系统持续释放“失责必问、问责必严”“越往后越严”的强烈信号。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  三甲医院编制总量管理、改革国有企业办医疗机构、支持社会办医、完善短缺药供应保障和仿制药管理……

  5月5日,国务院办公厅发布共计70条内容的《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(下称“70条”)。

  除了按照中央深改组第三十四次会议要求,为解决药品短缺等“老大难”问题出台政策明确了最后期限。“70条”仍围绕医改最核心的公立医院改革、分级诊疗等内容展开,但不同以往的是,作为今年的重点任务,“70条”开出编制和薪酬改革等“猛药”。

  公立医院改革下“猛药”

  人事薪酬和编制是公立医院改革的两大难。而从部分城市三甲医院率先开始的公立医院编制改革试点将于今年10月落锤。

  “70条”明确将由中央编办作为牵头部门,于10月底前完成三甲医院编制改革实行人员总量管理试点的意见。

  编制总量管理改革的开启意味着公立医院将有更大的用人自主权。因为总量管理要求政府不再安排公立医院用编进人计划,而是由公立医院在人员控制总量内自主制定、执行新进人员计划。

  一些医生用“实名编制”和“非实名编制”道出改革的实质,后者意味着编制在单位不在个人,个人在人社部门备案,不再由编办登记,理论上二者享受同等待遇。但也有医生告诉记者,二者在职称、考评、调动、晋升上还有差别。

  实行人员总量控制以前,职工拿不到编制就意味着医院留不住人。实行人员总量管理的编制改革,意味着医院将更有能力稳定职工。但从三甲医院开始的编制改革对理想状态下的医生自由流动影响几何,目前尚不得知。

  “还没有解绑编制就先改了薪酬,让编制附着了更多利益,这可能使未来的改革更加困难。”国家卫计委医院管理研究所一位专家曾向记者表达担忧。

  但从“70条”的任务布置来看,对薪酬改革的推进表述为“开展公立医院薪酬制度改革试点工作”、“着手制订适应医疗行业特点的人事薪酬制度相关指导性文件”。相较尚无明确时间节点的薪酬改革,10月落地的编制改革试点似更快一步。

  除了人事薪酬和编制,“70条”明确将由国家卫计委在6月底前制定建立现代医院管理制度的指导意见。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  为了呼应建立现代医院管理制度的要求,“70条”还明确国家卫计委在9月底前制定加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。

  “公立医院管理体制的改革,是政府从直接干预公立医院内部事务到超脱出来。如果卫生主管部门不再直接干预,就意味着它要加强全行业的综合管理。”蔡江南认为,综合监管指导意见的落地也将利于公立医院改革的推进。

  医联体助推分级诊疗

  作为“70条”的第一条内容,《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》已于4月26日发布。

  医联体的核心目标是通过资源和病人的双下沉,提升基层服务能力,解决患者跨区域就诊、向大医院集中的问题。

  据国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜介绍,截至2016年底,全国共有205个地级以上城市(占地级以上城市总数的60.8%)开展医联体试点。

  除了要求出台指导意见,“70条”明确“三级公立医院全部参与医联体,探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,推动医疗联合体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体”。

  蔡江南告诉21世纪经济报道,医联体实质分为“实体联合”和“虚体联合”两种,前者是将经济利益捆绑在一起,后者是通过信息化等手段做形式上的联合。目前医改政策更偏重前者。

  蔡江南认为,推动分级诊疗的关键还是提高基层医生的诊疗水平和基层用药、检查的能力。

  值得注意的是,异于医改依赖公立基层医疗卫生机构能力提升的思路,5月3日召开的国务院常务会议提出鼓励社会力量举办全科诊所。

  蔡江南认为,通过在社会力量在外部创造竞争压力,或可改变基层医疗服务的供给格局。但社会力量举办全科诊所的前提是医生的自由流动。

  “全科诊所能成为医保定点医疗机构当然更好,但不是最重要的。还需要公立医院取消编制,减少医生灰色收入,推动医生流动,开放医生诊所。唯其如此才能促进竞争,迫使公立社区医疗改善服务。”蔡江南说。

(原标题:三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”)

(责任编辑:DF327)

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